建國70年以來岳陽農業農村發展的總體情況

編稿時間: 2020-04-15 09:29 來源: 岳陽市人民政府網 瀏覽量:1次  字體:

新中國成立70年來,偉大的中國共產黨帶領全國人民櫛風沐雨、風雨兼程,創造了彪炳史冊的人間奇跡,取得了舉世矚目的發展成就。在這個歷史進程中,岳陽“三農”工作者和廣大農民群眾始終念黨恩、聽黨話、跟黨走,銳意進取、勵精圖治,繪就了波瀾壯闊、感天動地的歷史畫卷,岳陽鄉村發生了亙古未有、翻天覆地的變化。

一、壯麗70年,農業農村滄桑巨變

70年來,岳陽市認真貫徹落實中央和省委省政府決策部署,始終把“三農”工作擺在重中之重的位置,農業農村發展不斷開創新局面,實現了歷史性變革。農村居民人均可支配收入從1958年的40元,增長到2018年的15513元,增長386.8倍。主要體現在以下四個方面:

一是現代農業持續發展。2018年,全市糧食總產321萬噸,是1949年的59.8萬噸的4.4倍;棉花產量3.2萬噸,油菜籽總產17.5萬噸,生豬出欄541萬頭,分別比1949年增長15倍、30.8倍、33.9倍;水產品產量達52.2萬噸,比1949年的0.81萬噸增長63.4倍,從1989年開始連續28年居全省第一位;農業機械總動力由1978年的52.47萬千瓦增加到2018年的650萬千瓦,增長11倍,農業生產綜合機械化水平達到76%。農業總產值由1949年的1.44億元增長到2018年的538.14億元,增長372.7倍。全市共有農產品加工企業2714家,市級以上農業產業化龍頭企業290家,其中國家級3家、省級55家、市級232家,2018年農產品加工業總產值達1622億元,居全省前列。農業標準化生產基地面積達到155萬畝,“三品一標”農產品總數達到270個。建成55個省級現代農業特色產業園,1個省級現代農業產業園(華容芥菜),2個國家級現代農業示范區(屈原、華容)!叭A容芥菜”和“岳陽黃茶”分別被評為“全國百強農產品區域公用品牌”和“湖南省十大農產品區域公用品牌”。

二是農村基礎設施持續改善。截至2018年底,全市農田有效灌溉面積達317千公頃,比1949年的104.43千公頃增長203.6%;累計建成高標準農田317.2萬畝,有效灌溉面積占耕地總面積比重達 89.6%。農村用電量6544億千瓦時,人均用電量0.27萬千瓦時,比1978年分別增長51倍、79倍。1978年以來,全市新改建農村公路10784公里,其中完成了通鄉工程1527公里、通暢工程3512公里、重要縣鄉道(旅游資源產業路)171公里、縣鄉路網硬化(邊界路、斷頭路)285公里。截至目前,行政村光纖通達率達到100%,4G覆蓋率達到99.8%。建成23個鄉鎮政府駐地污水處理廠,105個中心村污水處理設施與美麗鄉村同步建成。

三是農業產業結構持續優化。產業結構由“糧豬獨大”逐步向糧經飼統籌、農牧漁結合轉變。到2018年底,全市高效經濟作物發展到373.5萬畝,經濟作物產值占種植業產值比重超過60%,牛羊等草食動物和水產品加快發展。積極推廣稻田綜合種養生態高效模式,2018年全市稻漁綜合種養面積達80萬畝、產鮮蝦8萬噸,華容、臨湘、君山入圍2018年全國小龍蝦養殖產量前30名。全市芥菜種植面積達30萬畝,華容縣成為全國最大芥菜生產區。

四是農村綜合改革持續推進。從1982年開始推廣家庭聯產承包責任制,到2016年,全面推動農村承包地所有權、承包權、經營權“三權分置”,再到2018年底,全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作,農村土地承包關系穩定并長久不變的政策得到落實,農村基本經營制度進一步得到鞏固和完善。截至2018年底,全市流轉耕地總面積達248.7萬畝,占家庭承包耕地的56.1%,累計發展家庭農場3007個,登記注冊各類農民專業合作社6086家。

二、奮進新時代,鄉村振興全面推進

黨的十九大以來,市委市政府堅持農業農村優先發展總方針,把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,在農村“空心房”整治、特色小鎮創建、農村人居環境整治上打出了一套“組合拳”,走出了一條具有岳陽特色的鄉村振興之路。

1.黨管農村工作機制全面建立。按照黨政主要負責人是第一責任人,“五級書記抓鄉村振興”的要求,成立了市委書記任組長,市長任常務副組長的領導小組。市委書記親自謀劃、部署、推動、指導,強力推動鄉村振興戰略穩步實施?h市區相應建立了黨政主職牽頭、專門班子具體負責的責任體系;市直相關部門根據職責分工,組建工作機構,加強協同配合。全市形成了市委、市政府統攬全局,農業農村部門統籌協調,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2.“空心房”整治成效顯著。堅持“拆、建、管”并重,把“空心房”整治作為實施鄉村振興戰略的先手棋,推動生態大修復、建房大集中、面貌大提升和鄉村大振興。自開展農村“空心房”整治工作以來(截至今年7月31日),全市拆除“四房”及偏雜屋2536萬平方米,騰退土地12.5萬畝。對騰退土地因地制宜開發利用,在原有規劃300個集中建房點的基礎上,規劃新增集中建房點692個,累計建成30棟以上集中建房點258個,竣工1.6萬戶,新增恢復綠地濕地1.33萬畝。

3.農業產業化特色小鎮競相發展。2018年9月,市委市政府對標鄉村振興戰略,出臺了《農業產業化特色小鎮建設工作方案》,力爭通過3年時間,創建10個左右產業強、環境美、品牌響、生產生活生態融合發展的農業產業化特色小鎮。20個創建鎮立足自身優勢,各展其長,競相發展。到目前為止,20個鎮主導產業產值占農業產值比重均超過三分之一,帶動全市發展市級以上產業化龍頭企業292家,其中國家級3家、省級55家。2019年初市委市政府對三封寺芥菜小鎮、羊樓司竹器小鎮、錢糧湖龍蝦小鎮進行了授牌命名。平江縣加義鎮被納入2019年國家農業產業強鎮建設名單,華容縣三封寺鎮被評為全省農業特色小鎮,汨羅市長樂鎮、臨湘市云湖街道被納入省級特色產業小鎮建設名單,特色小鎮成為全市鄉村振興的新引擎。

4.農村人居環境整治不斷深化。為堅決打贏鄉村振興“第一仗”,市委市政府年初部署了深化農村“空心房”整治推進村莊清潔行動集中攻堅。圍繞“三清理”“四拆除”“三提升”工作重點,50個市派駐村工作隊蹲村帶鄉,省、市駐村扶貧工作隊就地接受任務,實現“兩手抓”“兩不誤”。實行農村人居環境整治路(段)長制,農村人居環境整治點線面全域推進。集中攻堅行動啟動以來,全市清理農村生產生活垃圾50萬噸,無害化處理率達98.43%;清理村內溝渠塘壩1.57萬公里,治理大小黑臭水體1.22萬處;啟動14.4萬戶衛生廁所改(新)建,已完成6.5萬戶。村容村貌、環境衛生得到極大改善,基本實現了清清爽爽、干干凈凈、整整齊齊的整治目標。岳陽農村“空心房”整治新模式獲評全國“改革開放40年地方改革創新40案例”,人居環境整治等相關經驗得到新華社《光明日報》、國家發改委《中國經貿導刊》等權威媒體重點推介。

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